В Казахстане предложили внести поправки в Закон «О масс-медиа», которые фактически обязывают журналистов каждый раз получать отдельное разрешение на использование изображений перед их публикацией. По оценке экспертов, эта инициатива может создать дополнительные ограничения для представителей СМИ и усложнить выполнение их профессиональных обязанностей.

Как сообщает Bes.media, согласно проекту, использование изображения любого гражданина при подготовке и распространении продукции масс-медиа допускается только с согласия этого лица, а после его смерти – с согласия наследников. В действующей редакции закона таких требований нет.

Получение согласия не потребуется только в следующих случаях:

• если лицо присутствует или участвует в зрелищных, культурно-массовых, социально значимых, спортивных мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных событиях при их освещении;
• если распространяемая информация касается служебной и (или) публичной деятельности гражданина и изображение опубликовано самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в открытых источниках;
• если использование изображения необходимо для защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Инициаторы поправок также предлагают ввести обязательное получение отдельного согласия на каждый новый способ использования изображения — включая изменение, монтаж, объединение с другими изображениями или добавление комментариев.

По словам юриста общественного фонда «Правовой медиа-центр» Гульмиры Биржановой, оснований для внесения таких изменений сейчас нет.

«Этой нормы (об использовании изображений) мы добивались ещё в 2019 году, когда проходили поправки, затем она перекочевала в закон о масс-медиа. Там чётко предусмотрены случаи, когда журналистам не требуется согласие. В действующей редакции закона это действительно помогает журналистам в их работе», – пояснила она.

Вместе с тем в проекте поправок содержатся предложения об изменении регулирования деятельности инфлюенсеров и блогеров, которые планируют приравнять к субъектам онлайн-платформ. Разработчики считают, что это позволит устранить правовую неопределённость в части распространения информации в цифровой среде.

Отдельный блок изменений касается усиления ответственности редакций: предлагается закрепить обязанность проверять полноту и достоверность публикуемой информации, а также уточнить статус главного редактора, который будет отвечать за организацию подготовки и выпуска материалов в соответствии с законом.

Кроме того, в проект включено требование указывать в каждом выпуске печатного издания наличие электронной версии с указанием доменного имени или интернет-адреса. Это должно обеспечить юридическую преемственность между печатной и онлайн-площадками.

Поправки затрагивают и пользователей онлайн-платформ: любое размещение или повторное использование изображения в интернете, за исключением заранее описанных случаев, будет возможно только при наличии согласия изображаемого лица. Повторная публикация в новом контексте, изменение или монтаж также потребуют отдельного разрешения.

Обсуждение предложений запланировано в Институте парламентаризма РК, после чего организация приступит к подготовке законопроекта для последующего рассмотрения депутатами — инициаторами поправок.