Приехали!
- 11.10.2024 13:50
В Самаре приступили к ликвидации МП «Пассажиравтотранс»
Автор: Андрей Неретин
30 сентября издано постановление о ликвидации МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» (МП «ПАТ»). Предприятию на праве хозяйственного ведения принадлежит значительная часть городского автопарка, который сдается в аренду коммерческому перевозчику ООО «Самара Авто Газ» (САГ). Впервые планы по ликвидации МП «ПАТ» были раскрыты еще год назад, однако официальные лица так и не внесли ясность по вопросу о том, как будет выстроена система организации городских перевозок после ликвидации. Тем не менее куда более замечательной выглядит судьба кредиторской задолженности МП «ПАТ» в несколько сот миллионов.
30 сентября и.о. главы г.о. Самара Елена Атанова подписала постановление о ликвидации МП г.о. Самара «ПАТ», расположенное по адресу: ул. Блюхера, д. 28а. Причиной ликвидации названо исполнение требований федерального закона, который был издан еще в 2019 г. Ответственным за ликвидацию назначен департамент управления имуществом (ДУИ) г.о. Самара. ДУИ поручено осуществить мероприятия по ликвидации в срок до 31 декабря 2024 г. Постановлением определены затраты на ликвидацию МП «ПАТ» в размере 523 млн р. По всей видимости, указанные средства в значительной части предназначены для погашения долговых обязательств организации. Как следует из финансовой отчетности МП «ПАТ» за 2023 г., долгосрочные обязательства предприятия составляют 124 млн р., краткосрочные - 278 млн р.
В 2017 г. Арбитражный суд Самарской обл. приступил к рассмотрению требования о признании МП «ПАТ» банкротом. Данные обстоятельства стали поводом для смены транспортной компании, осуществляющей перевозку пассажиров на муниципальных автобусах по городским маршрутам. В 2018 г. департамент транспорта г.о. Самара заключил муниципальные контракты с ООО «САГ» на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по городским маршрутам. При этом сотни автобусов муниципального автопарка были переданы коммерческому перевозчику на условиях аренды и сублизинга. Примечательно, что сразу после этого дело о банкротстве МП «ПАТ» было прекращено. МП «ПАТ» все это время оставалось действующим. Впрочем, на рынок пассажирских перевозок организация так и не вернулась.
В феврале 2023 г. на заседании думы г.о. Самара руководитель департамента транспорта (дептранс) г.о. Самара Сергей Маркин заявил о планах по привлечению МП «ПАТ» к пассажирским перевозкам. Его слова подтвердили в администрации г.о. Самара (см. «Хронограф» №11 (876) от 3.04.23).
Примечательно, что спустя 3 мес. в публичную плоскость попала совершенно противоположная информация. 12 мая 2023 г. МП г.о. Самара «Трамвайно-троллейбусное управление» (ТТУ) известило о заключении договора оказания услуг финансовой аренды (лизинга) 50 белорусских автобусов. Закупка привлекла внимание тем, что в сопроводительной документации была раскрыта информация о предстоящей ликвидации МП «ПАТ». В обосновании начальной (максимальной) цены закупки сказано: «В 2024 г. МП «Пассажиравтотранс» подлежит ликвидации с предполагаемой передачей имущества в МП «ТТУ» для осуществления пассажирских перевозок с использованием автобусов».
Дептранс в последовавших разъяснениях еще больше напустил тумана: «Вопрос закрытия предприятия на повестке не стоит. Вместе с тем в соответствии с федеральным законодательством с 2025 г. муниципальные предприятия, выполняющие автобусные перевозки, подлежат закрытию и (или) перепрофилированию. В сложившихся условиях во исполнение требований федерального закона муниципальный перевозчик будет сохранен, возможно, в составе другого юридического лица. Изучение практики других городов показывает, что по такому же пути идут, например, Москва, Екатеринбург, Калининград». При этом руководитель дептранса Сергей Маркин заверил, что «принадлежащее предприятию имущество будет сохранено в муниципальной собственности» (см. «Хронограф» №18 (883) от 5.06.23).
По мнению экспертов Областного аналитического еженедельника «Хронограф», вполне вероятно, что вместо ликвидируемого МП «ПАТ» будет создано новое юридическое лицо с иной организационно-правовой формой. Таковыми могут быть акционерное общество (АО) или общество с ограниченной ответственностью (ООО). Учитывая, что на создание ООО требуется значительно меньшее количество действий и времени для совершения регистрационных процедур, вариант с ООО выглядит предпочтительным. При этом остается открытым вопрос о том, какова будет степень участия муниципальных органов власти в данной организации.
Куда более актуальным выглядит вопрос о том, кем и в каких размерах будут освоены дивиденды по результатам закрытия почти полумиллиардной задолженности МП «ПАТ» перед кредиторами. Плюс к этому не надо сбрасывать со счетов то, что активы ликвидированного МП «ПАТ» в виде инфраструктуры и подвижного состава продолжат находиться в аренде. Это создаст возможность для обогащения тех, кто станет контролировать правопреемника МП «ПАТ». Причем любое новое юрлицо будет освобождено от обязательств своего предшественника. Поэтому у нового оператора городского общественного транспорта формирование кредитной истории начнется с чистого листа.
