Василию Юрченко поменяли халатность на полномочия

По делу о статусе земельного участка экс-губернатора Новосибирской области подозревают в покушении на обороноспособность страны

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 04.09.2014, Бывшему губернатору уточнили статью, Фото: РИА "Новости"

Константин Воронов

Василий Юрченко

Сибирское управление СКР возбудило очередное дело в отношении бывшего новосибирского губернатора Василия Юрченко. По версии следствия, чиновник своим распоряжением незаконно перевел земли, предназначенные для обороны и безопасности, в категорию сельскохозяйственных. В мае по этому эпизоду следователи уже возбуждали дело по статье "Халатность", однако прокуратура отменила его, признав незаконным. Теперь следственные органы квалифицируют действия господина Юрченко как превышение должностных полномочий.

Управление СКР по Сибирскому федеральному округу возбудило новое дело в отношении экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко. Согласно материалам расследования, в мае 2012 года глава региона Василий Юрченко издал распоряжение о переводе участка, который Новосибирский опытный завод измерительных приборов (НОЗИП) использовал для испытаний боеприпасов, из земли обороны и безопасности в категорию сельскохозяйственной. Следственные органы квалифицировали это как превышение должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ), поскольку менять статус земель, указывается в деле, может только федеральное правительство. Как считают в правоохранительных органах, распоряжение Василия Юрченко "повлекло нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере обороноспособности страны". Кроме того, по подсчетам следствия, ущерб на сумму 12 млн руб. был причинен сельхозфирме, которая по договору с полигоном выращивала фуражную пшеницу для его нужд. Обвинение господину Юрченко не предъявлено.

["Ведомости — Новосибирск", 04.09.2014, "Юрченко пошел по второму кругу": ФГУП «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» (НОЗИП) в 2006 г. получил в оперативное ведение участок для испытаний оружия и боеприпасов, в 2011 г. глава Ордынского района Павел Иваровский разделил часть земель на три участка с временными кадастровыми номерами, а Юрченко в мае 2012 г. поменял их категорию, сообщает СКР. […]
В сентябре 2012 г. по итогам открытого аукциона участки совокупной площадью 1700 га за 10 млн руб. арендовал племзавод «Ирмень» и весной 2013 г. засеял их зерном, рассказал «Ведомостям» директор НОЗИПа Алексей Морозов.
Основные функции НОЗИПа — испытания боеприпасов и их элементов в натуральных условиях. С 1992 г. имеет статус Государственного боеприпасного полигона России, единственного за Уралом, говорится на его сайте. О том, что часть полигона предприятию больше не принадлежит, Морозов узнал только спустя полгода, в декабре 2012 г., рассказывает он. По его словам, НОЗИП в результате лишился 10% своих площадей (общая площадь его земель — 17 000 га) и возможности испытывать снаряды дальностью свыше 20 км (длина полигона — около 31 км).
С сентября 2013 г. до июня 2014 г. Арбитражный суд Новосибирской области, Седьмой апелляционный арбитражный суд, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа и Высший арбитражный суд РФ признали заключенный до 2061 г. договор аренды между администрацией Ордынского района и племзаводом незаконным, а распоряжение областного правительства об изменении категории спорных земельных участков недействительным. По словам Морозова, земля вернулась в распоряжение НОЗИПа «юридически и фактически». — Врезка К.ру]

Как сообщил "Ъ" адвокат Александр Балян, проверка установила, что земельный участок ещё в 1991 году не имел никакого оборонного значения, а использовался для выращивания сельскохозяйственных культур. "Обороноспособность страны никак не пострадала",— отметил господин Балян. По его словам, в 2011-2012 годах НОЗИП передавал эти земли коммерческим фирмам тоже для выращивания зерна, но не по договорам аренды, а по договорам подряда. "Коммерсанты выращивали урожай на государственной земле, арендную плату государству не платили, а госпредприятие ещё и доплачивало за это коммерсантам сотни тысяч рублей. Юрченко, получается, официально придал земельному участку статус сельскохозяйственного, каковым он по факту являлся более 20 лет, позволил легально сдать его в аренду",— сказал защитник.

Отметим, что в мае по этому эпизоду следователи уже возбуждали дело по ст. 293 УК РФ (халатность): якобы губернатор Юрченко подписал документ о смене статуса земельного участка, не проверив его. Однако прокуратура Новосибирской области признала постановление о возбуждении дела незаконным и отменила его. [...]

Напомним, месяц назад сибирское управление СКР возбудило в отношении экс-губернатора дело о превышении полномочий при продаже имущественного комплекса. По версии следствия, господин Юрченко дал указание об отмене аукциона по продаже недвижимости и распорядился продать её фирме "Тактика". Следствие полагает, что в результате сделки региональный бюджет недополучил 18 млн руб. По этому делу экс-губернатор вины категорически не признает.