Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты комплексной проверки соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также эффективного и целевого использования межбюджетных трансфертов, включая средства Инвестиционного фонда Российской Федерации, в Курганской области. С сообщениями выступили аудиторы Александр Филипенко и Сергей Рябухин.

Бюджет Курганской области за 2011 год по доходам исполнен в сумме 27,58 млрд руб, или на 99 процентов, по расходам — в сумме 28,33 млрд руб, или 93,1 процента уточненных годовых назначений. Превышение расходов над доходами (дефицит) составило 745,32 млн руб. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (без учета субвенций) составили 35,8 процента общей суммы доходов. Объём государственного долга области в течение 2011 года увеличился на 11 процентов и по состоянию на 1 января 2012 года составил 1,9 млрд руб, или 16 процентов общего объёма собственных доходов. За 9 месяцев 2012 года государственный долг вырос на 25,6 процента и составил 2,4 млрд руб. Общий объём кредиторской задолженности областного бюджета в течение года увеличился в 2 раза и по состоянию на 1 января 2012 года составил 529,35 млн руб.

Как следует из материалов Коллегии, Правительством Курганской области не выполняются требования Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части внеочередного обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Из 992 граждан, у которых наступило право на получение жилья, фактически обеспечены жильем только 564 человека.

В ходе контрольного мероприятия было установлено, что Департаментом здравоохранения Курганской области при строительстве областного перинатального центра были приняты и оплачены работы за установку модульной котельной на сумму 27,8 млн. рублей, пуск и наладка которой до настоящего времени не завершены, так как работы произведены в отсутствие положительного заключения экспертизы на корректировку проектной документации в части изменений её технических решений, что является нарушением Градостроительного кодекса Российской Федерации и привело к несоответствию мощности объекта техническим параметрам системы вентиляции корпусов перинатального центра.

Проверка показала, что Курганским областным онкологическим диспансером в отсутствие необходимых помещений в 2012 году было закуплено высокотехнологичное медицинское оборудование на сумму 223,76 млн. рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета в сумме 223,38 млн. рублей. До настоящего времени отсутствует проектно-сметная документация, строительство пристроя к зданию онкодиспансера не начато, приобретённое медоборудование не установлено и не введено в эксплуатацию. В Курган поставлено оборудование на общую сумму 53,88 млн. рублей, которое принято на ответственное хранение на склад. Медицинское оборудование на сумму 169,88 млн. рублей, согласно представленным документам, находится на ответственном хранении у поставщика без указания адреса хранения.

В представленных на Коллегию материалах отмечалось, что приобретённый компьютерный томограф стоимостью 26 млн. рублей не установлен и не эксплуатируется, так как планируется к установке в пристрое лечебного корпуса противотуберкулезного диспансера, который до настоящего времени находится в стадии строительства. В нарушение действующего законодательства Департаментом строительства в контракте на строительство пристроя не установлен конечный срок выполнения работ. С начала строительства, которое ведётся в течение 9 лет, сметная стоимость объекта увеличилась на 245,6 млн. рублей (в 5,3 раза) и в ценах 2012 года составляет 303,3 млн руб.

Кроме того, в рамках контрольного мероприятия, по обращению ФСБ России был проверен вопрос предоставления субсидии на реализацию инвестпроекта по строительству Курганской ТЭЦ-2. Общий объём нарушений, выявленных при его реализации, составил свыше 755 млн. рублей. В том числе был установлен факт применения подрядчиком более дешевых материалов, оборудования и технических решений, чем предусмотрено проектом. Данными действиями нанесен ущерб областному бюджету в сумме 270 млн. рублей.

Коллегия решила направить представления губернатору Курганской области [Олегу Богомолову – прим. «Компромат-Урал»] и главе городской администрации Курганf [Александру Якушеву], а также обращение в Генпрокуратуру России (с приложением отчета). Отчет также направляется в палаты Федерального Собрания, полномочному представителю Президента в Уральском федеральном округе [Игорю Холманских] и в ФСБ России