Родился в Иркутске 27 июня 1947 года.

В 1971 году окончил энергетический факультет Иркутского политехнического института.

В 1971—1972 годах — служба в армии.

С 1972 года по 1983 год работал в «Иркутскэнерго» на должностях старшего инженера, председателя завкома, заместителя директора предприятия.

С 1983 года — работал в органах исполнительной власти: заместитель председателя Свердловского райисполкома г. Иркутска; председатель Свердловского райисполкома; руководитель управления коммунального хозяйства горисполкома; первый заместитель. председателя Иркутского горисполкома.

В 1989 году окончил Высшую партийную школу.

C 1990 года — председатель горисполкома Иркутска.

С 1992 года — глава администрации Иркутска.

В 1994 году избран мэром г. Иркутска.

С 1994 по 1996 год — президент ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ);

С 1995 по 1996 год — представитель РФ в палате местных и региональных властей Совета Европы;

С 1997 года — губернатор Иркутской области (повторно избран в 2001 году).

В 1998 году окончил Сибирско-американский факультет Иркутского государственного университета.

С 1997 по 2001 год — член Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

8 сентября 2005 года отправлен в отставку с поста губернатора Иркутской области.

C 26 апреля 2006 года по 21 сентября 2009 года — Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации в Республике Монголия.

Награды:

Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (9 октября 2002) — за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетний добросовестный труд[3]

Орден Почёта (28 июня 1997) — за большой вклад в социально-экономическое развитие города и многолетнюю добросовестную работу[4]

Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997)

Медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина» (1970)

Медаль «Ветеран труда» (1996)

Орден «Полярная звезда» (Монголия, 2001)

Благодарность Президента РФ (1996)