Александру Тишанину предъявили облигации

Экс-губернатор Иркутской области обвиняется в злоупотреблении на 60 млн руб., ему грозит до 10 лет, взята подписка о невыезде

Оригинал этого материала
© "Коммерсант", 01.11.2011, Александр Тишанин стал невыездным, Фото: "Коммерсант"

Алексей Соковнин, Екатерина Еременко

Александр Тишанин

Вчера следственное управление следственного комитета России (СКР) по Сибирскому федеральному округу предъявило бывшему губернатору Иркутской области, а ныне вице-президенту ОАО РЖД Александру Тишанину обвинение в "злоупотреблении должностными полномочиями" (ч. 3 ст. 285 УК РФ). По данным следствия, в 2007 году господин Тишанин, разместив областной облигационный заем в Связь-банке, нанес бюджету Иркутской области ущерб [...]. При этом сам чиновник в том же банке получил льготный кредит, на который им якобы был приобретен дом во Франции.

[РИА "Новости", 31.10.2011, "Вице-президента РЖД Тишанина обвинили в нарушениях на прежней работе": Тишанин был иркутским губернатором в 2005-2008 годах. В апреле 2011 года избирком Иркутской области сообщил, что ЦИК РФ передал ему мандат депутата Госдумы, освободившийся после перехода депутата Татьяны Вороной на работу в ЦИК. Однако по состоянию на 31 октября в списке депутатов на сайте нижней палаты парламента Тишанин не числится. — Врезка К.ру]

[...] По данным "Ъ", своей вины экс-чиновник не признал. Добиваться его заключения под стражу следствие не стало, ограничившись взятыми с него подписками о невыезде и надлежащем поведении.

Дело на экс-губернатора, снятого с поста "по собственному желанию" указом президента, было возбуждено в ноябре 2008 года. Как уже сообщал "Ъ", поводом для уголовного преследования господина Тишанина стала проверка, проведенная прокуратурой по запросу депутата законодательного собрания Иркутской области Антона Романова.

Подозрения у господина Романова, а затем прокуроров и следствия вызвал организованный по распоряжению Александра Тишанина конкурс на размещение государственных облигаций Иркутской области на сумму 3,8 млрд руб. Его победителем стал Связь-банк, в котором жена Александра Тишанина работала помощником управляющего.

Направляя запрос в прокуратуру, депутат Романов посчитал, что победу банку обеспечил губернатор, а условия, на которых был заключен договор, нанесли ущерб бюджету региона. По первому купону шестого займа ставка составила 9,2%, по всем последующим — 9,15%, при этом облигации предыдущего займа размещались под 9,2% и 7% соответственно. Кроме того, депутат указал на то, что заем не размещался на финансовой бирже.

[kp.ru, 31.10.2011, "Экс-губернатору Приангарья Александру Тишанину предъявлено обвинение": Парламентарий тогда сообщил, что в 2007 году состоялось два выпуска областных государственных облигаций. Пятый выпуск на сумму 2 млрд 200 млн рублей был размещен в июне 2007 года на Московской межбанковской валютной бирже. Победителем стал Транскредитбанк. В этом же году администрацией Иркутской области было принято решение о размещении шестого выпуска на 2 млрд 200 млн рублей.
Но в августе 2007 года бывший заместитель главы администрации Сергей Воронов, сейчас уже отбывающий срок (за организацию хищения чужого имущества в особо крупном размере и превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий в январе этого года его приговорили к 6 годам), дал указание разместить ценные бумаги не на бирже, а на внерыночной основе. — Врезка К.ру]

Ущерб бюджету области господин Романов подсчитал исходя из разницы в ставках шестого и пятого займов и оценил его в 70 млн руб. Он также указал на тот факт, что накануне размещения облигационного займа Связь-банк выдал губернатору кредит на сумму €750 тыс. на очень выгодных условиях для покупки дома под Парижем. Депутат расценил это как подарок за победу в конкурсе. Отметим, что сам банк заработал на областных облигациях около 700 млн руб.

Версию о кредите и доме экс-губернатора под Парижем в СКР не подтвердили, но и не опровергли. Как объяснили "Ъ" в СКР, вопрос с предъявлением обвинения господину Тишанину затянулся из-за того, что в рамках расследования были назначены финансово-оценочная и экономическая экспертизы при участии специалистов Торгово-промышленной палаты РФ, результаты которых в итоге совпали с подозрениями следствия, что и дало возможность инкриминировать экс-чиновнику ст. 285 УК РФ. По данной статье экс-губернатору грозит до десяти лет заключения.

["Ведомости", 01.11.2011, "За связь со Связь-банком": Тишанин покинул пост в апреле 2008 г., дело возбудили осенью, и три года Тишанин был подозреваемым. По словам собеседника «Ведомостей», такой большой срок до предъявления обвинения прошел из-за проведения трудоемкой финансовой экспертизы. […] В конце концов в ходе экспертизы сумма ущерба снизилась до 60 млн руб. — Врезка К.ру]

Получить вчера комментарии у господина Тишанина "Ъ" не удалось. Ранее в интервью "Ъ" он утверждал, что "никаких криминальных моментов в этой ситуации (с облигациями.— "Ъ") нет". По словам экс-губернатора, перед своей отставкой, в 2008 году, он сам инициировал проверку Счетной палаты РФ в Иркутской области, "чтобы получить информацию, в каком финансовом состоянии находится область". "По итогам проверки они (сотрудники палаты.— "Ъ") дали положительное заключение",— сообщил Александр Тишанин. В обнародованных Счетной палатой результатах проверки Иркутской области о нарушениях, допущенных при размещении выпуска облигаций, действительно ничего не говорилось.

В Связь-банке "Ъ" вчера заявили, что "вся эта история касается бывшего руководства Связь-банка до перехода последнего под контроль ВЭБа в конце 2008 года". В банке не стали комментировать сложившуюся ситуацию, отметив, что "всей информацией по этому делу обладают те самые бывшие руководители Связь-банка, которые в нём уже не работают. При этом заметили, что "банк активно сотрудничает со следствием по делу Александра Тишанина, предоставляя всю необходимую информацию".