Вице-премьер Дворкович заподозрил начальство "МРСК Центра" в коррупции

Подряды отдаются аффилированным с менеджментом компаниям "с целью получения откатов в 20–30%"

Оригинал этого материала
© "Ведомости", 28.11.2012, Проверка на конфликт

Максим Товкайло, Ксения Докукина

В распоряжении «Ведомостей» оказался акт проверки деятельности «МРСК Центра», проведенной ревизионной комиссией компании. Формально для проверки был выбран период с 1 января по 1 августа 2012 г., однако фактически ревизоры проверили работу компании и за прошлый год. В комиссию входило шесть человек, из которых пять были из материнской компании — «Холдинга МРСК», в том числе руководитель комиссии — директор по внутреннему аудиту и управлению рисками холдинга Изумруд Алимурадова.

Комиссия нашла в «МРСК Центра» целый букет нарушений при закупках. Подрядчиками отбирались компании без достаточного опыта, материальных и кадровых ресурсов, отмечается в докладе. Например, более 5% всего объёма заключенных контрактов в 2011 г. (он составил 28,2 млрд руб.) получило ЗАО «Гридсервис», хотя он о имеет все признаки посредника: учреждено в декабре 2010 г., уставный капитал — 10000 руб., телефонный номер зарегистрирован на заводе «Калибр». Директор департамента по конкурентной политике «МРСК Центра» Михаил Поршнев с ноября 2010 г. по ноябрь 2011 г. был замдиректора коммерческого департамента «Гридсервиса», что может свидетельствовать о конфликте интересов, считают ревизоры.

Внимание комиссии привлёк также контракт на поставку «Гридсервисом» 64 бензогенераторов и дизельных агрегатов за 21,2 млн руб. Компания задержала поставку более чем на два месяца, но заказчик не потребовал неустойки. По мнению комиссии, акционерам нанесен ущерб в виде упущенной выгоды в 1,2 млн руб. Само оборудование покупалось по цене почти в 1,5 раза выше рыночной и компания переплатила свыше 6 млн руб., сказано в документе.

Грубейшим нарушением корпоративного законодательства в документе названо заключение без санкции совета директоров контракта на 218,9 млн руб. с ОАО «Энергосервисная компания», которое является дочкой «МРСК Центра». Для выполнения контрактов она в большинстве случаев привлекает субподрядчиков, которых материнская компания могла бы привлечь напрямую, следует из доклада.

Итоги этой ревизии могут привести к отставкам в руководстве «МРСК Центра». Вице-премьер Аркадий Дворкович 24 ноября поручил Минэнерго и Минэкономразвития проверить факты, изложенные в акте проверки, и «в случае подтверждения обеспечить принятие на корпоративном уровне кадровых решений» (копия поручения есть у «Ведомостей»). К поручению вице-премьер приложил два эмоциональных письма об откатах в «МРСК Центра» (см. врез).

В пресс-службе «Холдинга МРСК» сообщили, что совет директоров холдинга рассмотрит отчет комиссии 29 ноября. «МРСК Центра» написала «Ведомостям», что информация ревизионной комиссии носит предварительный характер и по всем пунктам имеются «существенные, аргументированные возражения», которые будут изложены на заседании совета директоров «Холдинга МРСК».

Коррупционный скандал может разгореться в энергетике на фоне очередной реформы, инициированной правительством. На прошлой неделе президент Владимир Путин подписал указ о создании на базе «Холдинга МРСК» новой госкомпании «Российские сети». В качестве взноса в уставный капитал она получит государственный пакет (79,55%) Федеральной сетевой компании (ФСК).

Новая госкомпания создается на базе «Холдинга МРСК», но руководить ею должен менеджмент ФСК, хотя решения пока нет, говорил «Ведомостям» министр энергетики Александр Новак. Если менеджеры «Холдинга МРСК» хотели остаться у руля новой компании, то претензии к «дочке» делают эти планы трудноосуществимыми, полагает председатель некоммерческого партнёрства территориальных сетевых организаций Александр Хуруджи: «Вряд ли будет сделан выбор в пользу тех, кто замешан, даже косвенно, в чем-то недостойном».

По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, расследование злоупотреблений «МРСК Центра» вряд ли отрицательно отразится на процессе создания «Российских сетей» — история касается внутренней деятельности «дочки» МРСК и частично «Холдинга МРСК», который должен был её контролировать. «Наоборот, вскрывшиеся факты позволят инициаторам создания новой госкомпании сказать, что эта идея была правильной, потому что не позволила бы творить беспредел», — полагает Пикин.

Представитель Минэнерго от комментариев отказался. Документы только получены и позиция Минэкономразвития пока не определена, говорит его представитель.

Аргументы или факты?

К своему поручению «проверить факты» вице-премьер Аркадий Дворкович приложил два эмоциональных письма — от председателя исполнительного комитета Ассоциации строителей энергетического комплекса С.И. Иванова и от миноритария «МРСК Центра» В.И. Криушичева. В обоих письмах говорится о коррупции в «МРСК Центра» — подряды отдаются аффилированным с менеджментом компаниям «с целью получения откатов в 20–30%».

«Ведомостям» не удалось связаться с авторами писем — телефоны ассоциации вчера не отвечали, а в «МРСК Центра» не смогли уточнить, есть ли у них миноритарий с такой фамилией. «МРСК Центра» сообщила, что, по её данным, никакого С.И. Иванова в Ассоциации строителей энергетического комплекса просто нет — письма инициированы предыдущим менеджментом компании.