Как Игорь Артамонов борется с дефицитом кадров через медвуз в торговом центре и налоговые схемы

28 марта липецкий губернатор Игорь Артамонов внезапно объявил — в Липецке открывают медвуз, учёба в нём начнётся уже в сентябре. И 3 апреля на это выделяют из областного бюджета 179 миллионов рублей.

Примечательно, что филиал Росунимеда решили разместить в обновлённом ЦУМе. Эта новость вызвала переполох и много вопросов. Накануне громкого заявления губернатора Игоря Артамонова никто из девелоперов, строителей, чиновников областного Минздрава не знал о проработке столь важного вопроса.

Все планировал мозговой центр из "наследников". Эта небольшая группа молодых людей сейчас очень сильно влияет на повестку региона: сын губернатора Антон Артамонов, первый вице-губернатор Александр Рябченко, бенефициар "ЛебедяньМолоко" и бывший заместитель главы региона по АПК Игорь Кремнев, ресторатор Павел Павлов, девелопер и фактический владелец липецкого ЦУМа Никита Бадиков. "Принцы" придумали хитрую схему для Бадикова. В условиях бурного развития маркетплейсов тот не сумел найти арендаторов для торгового центра советских времен в центре города, который его семья с большими проблемами реконструировала с 2019 по 2024 год. Накануне 2025 года ЦУМ должен был открыться. Но не смог. Тут и начинается эта удивительная история.

В конце марта сотрудники Бадикова получают полный набор документов — Центральный универмаг официально введен в эксплуатацию как ТРЦ. Также ЦУМ внесли в проект межевания как объект торгового назначения. Документ территориального планирования утвержден Министерством строительства и архитектуры Липецкой области. И не менялся.

Но буквально через несколько дней появляется ещё одна бумажка, которую подмахнули под давлением губернатора. В ней говорится, что реконструкция новому ЦУМу не требуется.

В начале мая Минздрав Липецкой области делает закупку у единственного поставщика, очень странно объясняя своё решение. Чиновники ссылаются на пункт 32 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ — "Закупка услуг по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства заказчиками, осуществляющими свою деятельность на территории иностранного государства". Какое это имеет отношение к аренде торгового центра в областном центре Российской Федерации?

Дальше — больше. Оказалось, что владеет зданием не один Никита Бадиков. ЦУМ арендовали у владельцев, которые зарегистрированы в... Калмыкии. Впрочем, связь с липецким девелопером очевидна и бросается в глаза. На Госзакупках в информации о поставщике услуги ИП Шулениной Нине Ивановне указан электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. А другой совладелец торгового центра в девичестве носила ту же фамилию и отчество, что и Никита Бадиков. Это его родная сестра — Юлия. И она оформлена как предприниматель в Калмыкии.

Для чего придумана схема с регистрацией бизнеса в этой прикаспийской республике? Там до 2030 года налоговые резиденты применяют льготную ставку 1 % УСН. Таким образом, Никита Бадиков меньше платит государству, рассчитывая в разы больше от него урвать. Уж в этом нет сомнений. Вот, смотрите. Кадастровая стоимость здания ЦУМа — 456,6 млн рублей. Уже в 2025 году семья Бадиковых получит за него 148 млн рублей из липецкого облбюджета. Такими темпами, уже за три года они отобьют полную стоимость здания, сдав в аренду государству лишь его часть.

Да, именно часть. Ведь общая площадь здания на площади Плеханова, 5 — 15644,4 кв метров. А сдают в аренду 14907,3 квадрата. Остальное Никита Бадиков приберег под кафе и сейчас хлопочет о лицензии на спиртное. В этом ему помогает Министерство торговли и ценовой политики Липецкой области. Лучшие умы ломают голову над тем, как обеспечить главное требование закона — вход медвуза должен находиться не менее, чем в 50 метрах от кафе с алкоголем.

Есть ещё один любопытный нюанс — в договоре областного Минздрава с Росунимедом указывается безвозмездно предоставленное помещение под филиал в... 500 кв метров. Так избежали внимания Федеральной антимонопольной службы, которая вмешивается в крупные сделки с арендой за государственные деньги.

Зачем всё это нужно семье губернатора? Она получит долю от арендных платежей. Свои жирные куски клан Артамоновых собирает охотно со всего — с лизинговых поставок оборудования в местные больницы, с производителей сельхозпродукции и девелоперов. Семья контролирует также крупные сделки с землей в Липецкой области.

Но губернатор Артамонов решил в истории с ЦУМом и Русунимедом убить сразу двух зайцев. В условиях дефицита реальных свершений и прорывов он ухватился за идею с открытием медвуза в Липецкой области. Этот проект удобен для PR и повышения рейтинга. Ведь всем должно казаться, что губернатор решает проблему острой нехватки медицинских кадров — в регионе сейчас более 300 вакансий врачей. Игорь Артамонов обещает закрыть дефицит специалистов через 8 лет. Студентов начали спешно набирать — приёмная комиссия работает до 25 июля. В сентябре 144 человека начнут учиться в здании торгового центра. Но и тут есть нюансы.

1. Лечебное дело они будут изучать на базе вуза, который исторически специализируется на стоматологии.

2. Нет никакой гарантии, что филиал решит проблему кадрового дефицита. В соседних Воронеже, Тамбове, Курске и Рязани есть медицинские вузы. Но даже в этих регионах в государственных медучреждениях не хватает 25-30% специалистов.

3. Сумму, что выделяют из бюджета на поддержку филиала Росунимеда и аренду ЦУМа, можно было бы направить на обеспечение целевого набора студентов в медвузах страны. За 200 млн в год можно получить специалистов быстрее и количественно больше.

Губернатор Липецкой области очень спешит с открытием филиала медуниверситета. Он очень надеется, что после набора студентов получит индульгенцию. Ведь фарш уже не провернуть назад.