Проект водоочистки в Кушве за 2 миллиарда рублей, который лоббировали заместитель губернатора Алексей Шмыков и депутаты Заксобрания, остановлен.

Подрядчик – московская фирма «Стабком», взявшаяся за строительство очистных сооружений в городе, – вязнет в судебных разбирательствах с ФАС и администрацией муниципалитета. Получив контракт, компания без опыта строительства подобных объектов и собственной производственной базы в регионе работы вела крайне медленно. В исполнение договора вмешалась структура ФСИН, которая направила обращение в антимонопольную службу.

ФАС после детальной проверки сделала вывод о вероятной подложности документов об опыте работы фирмы, представленных конкурсной комиссии. Для властей Кушвы решение стало поводом для разрыва контракта и поиска нового подрядчика. Однако «Стабком» действия муниципалов оспорил в суде, а также обратился с исками к ФАС. Пока стороны не пришли к урегулированию конфликта, стройка застопорилась, а неочищенные стоки 27-тысячного города стекают в болото, откуда берет исток река Салда, сообщающаяся с водохранилищем Красноуральска и рекой Тура.

АО «Стабком» (до 2022 года собственниками уставного капитала значились Алексей Алексеев и Евгений Малахов) подало иск к ФАС РФ с требованиями исключить компанию из реестра недобросовестных. Поводом стал выигранный иск к комитету жилищно-коммунальной сферы Кушвы о разрыве контракта на строительство очистных сооружений стоимостью 2,085 млрд рублей.

Муниципальные чиновники расторгли с компанией договор в мае 2025 года на основании решения антимонопольного ведомства, которое при анализе документации пришло к выводу о фальсификации документации об опыте работы компании.

Стоит отметить, выделения средств федеральной казны, сравнимых с годовым бюджетом самой Кушвы, на создание объекта в рамках проекта «Чистая вода» добивались заместитель губернатора Алексей Шмыков, депутаты Заксобрания и Совета Федерации. Однако на стадии выбора подрядчика реализация проекта застопорилась.

Торги проводили трижды, но желающих взяться за исполнение контракта, несмотря на крупную сумму, не находилось. Как делятся участники рынка, вопросы возникали к предложенной схеме финансирования. Работы предлагалось проводить без авансирования, а оплату – поэтапно. Стоимость каждого этапа составляла от 157 до 517 млн рублей, что требовало значительных оборотных средств. От привлечения займов при высокой ставке рефинансирования компании предпочитали воздерживаться.

«В представленной документации, намеренно или нет, была допущена ошибка. Очистные сооружения состоят из трубопровода (примерно 200 миллионов рублей) и собственно объекта на площадке (оставшиеся 1,8 миллиарда). Сами объекты делятся на площадные и линейные. В документации очистные Кушвы названы линейным объектом, что отодвинуло от участия в торгах профильные организации, но дало возможность участвовать строителям коммуникаций, линий связи», – добавляет представитель одной из компаний, занимающихся строительством объектов водоочистки.

На четверых торгах «Стабком», специализирующееся на сборке компьютерной техники, стало единственным участников и получило контракт по стартовой цене с авансированием в 1% на каждом из этапов. Однако работы фирмы вызвали нарекания. Исполнение, как делятся знакомые с проектом собеседники издания, шло крайне медленно, что логично вызвало недовольство администрации. Данных о привлеченных на объект субподрядчиках не предоставлялось.

В декабре 2024 года в ФАС было инициировано обращение. Заявителем выступило ФАУ «Научно-производственное объединение уголовно-исполнительной системы» (учредитель – Федеральная служба исполнения наказаний), которое с января 2025 года вошло в стадию ликвидации. На звонки издания в учреждении не ответили.

Как указывал заявитель, «Стабком» представил не соответствующую действительности информацию о наличии опыта. В частности, не был представлен договор на выполнение работ на сумму не менее 625 млн рублей. Вместо него компания сообщила о наличии актов выполненных работ на строительство линейно-кабельных линий связи в рамках договоров на сумму порядка 790 млн (акты на 372 и 418 млн рублей в 2023 и 2024 годах соответственно).

При этом выручка компании в эти годы была 169 и 212 млн рублей. Кроме того, по данным ФНС, между заказчиком ПАО «МГТС» и «Стабкомом» отношения в рамках указанного договора отсутствовали.

«Учитывая изложенное, комиссия приходит к выводу, что представленные подрядчиком документы являются подложными и носят мнимый характер», – сделали вывод в ФАС.

Однако решение комиссии «Стабком» стал оспаривать. Несмотря на это, чиновники Кушвы контракт расторгли. С учетом того, что решение ФАС в силу не вступило, подрядчик смог оспорить разрыв контракта, но в настоящее время комитет жилищно-коммунальной сферы Кушвы подал апелляцию. Пояснить ситуацию сотрудники комитета и администрации Кушвы отказались, сославшись на отсутствие руководства на рабочих местах.

Реализация контракта, выполненного на 113 млн рублей, остановлена. Как делятся мнением собеседники издания, близкие к правительству региона, вопрос о выборе подрядчика и строительстве очистных будет рассмотрен после выборов губернатора Свердловской области.

Тем временем в Кушве стоки недостаточной степени очистки сливаются в болото, откуда берет исток река Салда, впадающая затем в Красноуральское водохранилище, а оттуда по течению в реку Тура Иртышского водного бассейна, являющуюся источником водозабора. В 2018 году жители уже фиксировали мор рыбы в Салде из-за попавших в реку канализационных стоков.