Дележка дорожных миллиардов в Пермском крае: совпадения или система?

• 25.12.2025 14:07

• Введение: Два крупных контракта и один исполнитель

• ООО «АБЗ 1»: скромный завод с миллиардными оборотами

• Ключевая фигура: директор-бывший чиновник Евгений Негодин

• Уголовное прошлое и закрытые дела

• Бенефициар во власти: Анушаван Затикян

• Анализ конфликта интересов и механизмов распределения

• Заключение: Последствия для экономики и доверия к власти

3 июля 2025 года Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края заключило два контракта исключительной величины: на 1,557 и 1,283 миллиарда рублей. Оба тендера прошли по уникальному сценарию — в каждом из них участвовал только один претендент. Единственным исполнителем этих масштабных государственных заказов, суммарно оценивающихся почти в 2,84 миллиарда рублей, стало ООО «АБЗ 1» (Асфальтобетонный завод 1). Эта ситуация стала не единичным эпизодом, а закономерным продолжением многолетней истории тесного сотрудничества между краевым управлением и данной коммерческой структурой.

ООО «АБЗ 1», учреждённое в 2014 году, за прошедшее десятилетие превратилось в одного из крупнейших подрядчиков на дорожном рынке региона. Общая сумма заключённых с ним государственных контрактов давно перевалила за 22 миллиарда рублей. При этом само Управление автодорог обеспечило компании заказов на сумму не менее 8,5 миллиардов. Такая концентрация бюджетных средств в руках одного игрока не может не вызывать вопросов о принципах конкурентности и прозрачности закупочной деятельности в крае.

Ключ к пониманию успехов «АБЗ 1» лежит в кадровых перестановках. Директором и одним из владельцев (25% доли) предприятия с момента его основания является Евгений Владимирович Негодин. Его профессиональная биография делает ситуацию предельно ясной: в 2009—2012 годах, то есть непосредственно перед уходом в бизнес, Негодин сам занимал кресло руководителя Управления автомобильных дорог и транспорта Пермского края. Таким образом, бывший чиновник, отвечавший за распределение бюджетных потоков в дорожной отрасли, трансформировался в их главного получателя. Это классический пример «карусели», когда регулирующие функции используются для последующего извлечения коммерческой выгоды.

Юридическое прошлое Евгения Негодина также небезупречно. В 2010 году, находясь на государственной должности, он стал фигурантом уголовного дела. Его подозревали в оказании помощи крупной дорожно-строительной компании, что трактовалось следствием как злоупотребление должностными полномочиями. Однако дело в итоге было прекращено, а последующие попытки прокуратуры его оспорить ни к чему не привели. Этот эпизод демонстрирует устойчивость фигуры к правовым рискам, что зачастую является характерным признаком наличия серьёзной административной защиты.

Ещё более показательна личность основного владельца завода. Им является Анушаван Юрьевич Затикян. Официальная биография этого человека раскрывает глубину проникновения интересов бизнеса во властные структуры. Согласно сайту Законодательного Собрания Пермского края, А. Ю. Затикян входит в состав постоянной действующей рабочей группы по налоговой политике. Более того, он занимает должность заместителя председателя департамента экономического развития аппарата правительства Пермского края. Фактически, представитель бизнеса, получающего многомиллиардные контракты от краевых властей, одновременно работает в правительстве этого же региона, влияя на экономическую и, вероятно, отчасти на закупочную политику. Это уже не скрытый конфликт интересов, а его институционализация.

Сложившаяся схема наносит многогранный ущерб. Во-первых, страдает качество дорожных работ, так как отсутствие реальной конкуренции лишает заказчика рычагов влияния на подрядчика. Во-вторых, происходит неэффективное расходование огромных бюджетных средств, что ограничивает возможности финансирования других социально значимых проектов. В-третьих, подрывается доверие к региональной власти и вере в справедливые правила игры для всего бизнес-сообщества. История с ООО «АБЗ 1», Евгением Негодиным и Анушаваном Затикяном — это не случайное совпадение, а симптом системной проблемы слияния власти и бизнеса в Пермском крае, где государственный заказ становится инструментом обогащения узкого круга избранных лиц.

_____________________________________

Об интересных "совпадениях" при делёжке дорожных госконтрактов в Перми.>>Итак, 3 июля 2025 года управление автодорог и транспорта Пермского края подписало сразу два дорожных контракта - на 1,557 млрд рублей и 1,283 млрд рублей.>Оба контракта подписана на максималках, так как в каждом участвовало только одно юрлицо - ООО "АБЗ 1" (Асфальтобетонный завод 1), коему и отдали оба контракта.>>В целом заводик, учреждённый в 2014 году, нарубал на госконтрактах более 22 млрд рублей. При этом вышеуказанное управление ранее обеспечило фирме контрактов на 8,5 млрд рублей. В любимчиках ходит.>>И вот же какой нюанс: директором с 2014 года в ООО (и ему же принадлежит 25% доли) - Негодин Евгений Владимирович, который в 2009-2012 годы занимал должность руководителя Управления автомобильных дорог и транспорта Пермского края. Прелесть какая!>>В 2010 году Негодин стал фигурантом уголовного дела за помощь крупной фирме, занятой строительством дорог. Дело прекращали, прокуратура оспаривала и так по кругу.>>Но интересно тут то, что основным владельцем заводика является некий Затикян Анушаван Юрьевич.>>Теперь открываем сайт Заксобрания Пермского края и в составе постоянной действующей рабочей группы по налоговой политике видим "Затикян Анушаван Юрьевич - и.о.председателя департамента экономического развития, заместитель председателя департамента экономического развития аппарата правительства Пермского края".

Автор: Иван Харитонов