Денис Толстых и Егор Леонов: как комитет госзаказа Петербурга оказался под ударом Следственного комитета
- 18.02.2026 07:05
СОДЕРЖАНИЕ
Задержание в Пулково: кто такой Денис Толстых и в чем его обвиняют
Арест Егора Леонова: технический исполнитель или ключ к схеме?
Следственный комитет и формулировка «превышение полномочий»: слишком мягкая статья?
Тень Екатерины Даниловской и 40 миллионов наличными
Комитет госзаказа Петербурга: система ручного управления конкурсами
Фонд имущества Ленобласти: возможный экономический след
Петербургский бизнес на взводе: кто и почему нервничает
Что знал Денис Толстых за десять лет работы в системе
Политическая и финансовая подкладка дела
1. ЗАДЕРЖАНИЕ В ПУЛКОВО: КТО ТАКОЙ ДЕНИС ТОЛСТЫХ И В ЧЕМ ЕГО ОБВИНЯЮТ
Скандал вокруг председателя комитета госзаказа Санкт-Петербурга Дениса Толстых разворачивается стремительно и громко. Задержание произошло в аэропорту Пулково — символично и почти кинематографично.
По информации, распространённой пресс-службой Следственный комитет Российской Федерации, Толстых вменяется превышение должностных полномочий при проведении конкурсов на ремонт государственных учреждений.
Формулировка звучит сухо и бюрократически. Но за ней — вопросы о масштабах влияния, распределении контрактов и возможных договорённостях, которые могли формировать рынок госзакупок в городе.
Важно подчеркнуть: речь идет не о рядовом чиновнике. Денис Толстых руководил системой госзаказа в Петербурге — сфере, через которую проходят миллиарды бюджетных рублей. И если следствие говорит о «превышении полномочий», это автоматически означает вмешательство в конкурентные процедуры.
2. АРЕСТ ЕГОРА ЛЕОНОВА: ТЕХНИЧЕСКИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ИЛИ КЛЮЧ К СХЕМЕ?
За полторы недели до задержания Толстых был арестован его подчинённый — Егор Леонов. По версии следствия, именно он, действуя по указанию руководителя, помогал «убирать с пробега» одних участников закупок и обеспечивать победу другим.
Такая формулировка фактически описывает управляемую конкуренцию. Когда не рынок решает, а административная воля.
Леонов в этой истории может оказаться как исполнителем, так и звеном, через которое выстраивалась коммуникация с коммерческими структурами. В делах подобного рода часто именно «второй эшелон» становится источником ключевых показаний.
3. СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ И ФОРМУЛИРОВКА «ПРЕВЫШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ»: СЛИШКОМ МЯГКАЯ СТАТЬЯ?
Ключевой вопрос, который обсуждают в профессиональной среде: достаточно ли «превышения должностных полномочий» для дела такого масштаба?
Юридически это серьёзное обвинение. Но в общественном восприятии оно выглядит как промежуточная стадия. Без доказательства материальной заинтересованности — взяток, откатов, передачи денежных средств — дело может свестись к версии о выполнении «чьих-то указаний».
И здесь возникает главный риск для следствия: если финансовая составляющая не будет доказана, обвинение может оказаться менее весомым, чем ожидалось.
4. ТЕНЬ ЕКАТЕРИНЫ ДАНИЛОВСКОЙ И 40 МИЛЛИОНОВ НАЛИЧНЫМИ
Контекст усиливается другим громким эпизодом. Год назад была задержана заместитель руководителя петербургского УФАС — Екатерина Даниловская.
У неё дома обнаружили 40 миллионов рублей наличными. Формально — те же «превышения полномочий». Но сумма кэша резко изменила восприятие дела.
УФАС по Санкт-Петербургу в тот момент оказался в центре внимания, а в материалах фигурировали те же компании, которые, по данным источников, упоминаются и в деле Толстых.
Связь ли это? Совпадение? Или элементы одной и той же конфигурации рынка?
Факт остается фактом: пересечение компаний в двух уголовных делах создаёт ощущение не частного эпизода, а устойчивой модели.
5. КОМИТЕТ ГОСЗАКАЗА ПЕТЕРБУРГА: СИСТЕМА РУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРСАМИ
Комитет госзаказа — это не просто департамент. Это узел распределения бюджетных потоков. Решения о допуске, формальных нарушениях, трактовке конкурсной документации могут фактически определить победителя.
По словам участников рынка, подозрения в «нарушениях должностных» их не впечатляют.
Один из собеседников отмечает, что Толстых — фигура «техническая, хотя и важная». Но в этом определении скрыт парадокс: технический исполнитель, контролирующий механизмы допуска и отклонения заявок, способен влиять на исход конкурсов не меньше, чем формальный заказчик.
6. ФОНД ИМУЩЕСТВА ЛЕНОБЛАСТИ: ВОЗМОЖНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СЛЕД
Особое внимание источники обращают на период, когда Денис Толстых возглавлял Фонд имущества Ленинградской области в 2019 году.
Фонд имущества Ленинградской области — структура, через которую проходят сделки с государственным имуществом, а значит — активы, приватизация, оценка, распределение прав.
По мнению одного из игроков рынка, именно там могут быть «прямые экономические составы». Это означает уже не процедурные нарушения, а возможный материальный ущерб или извлечение выгоды.
Если следствие пойдёт в этом направлении, масштаб дела может выйти далеко за рамки одного эпизода с конкурсами на ремонт.
7. ПЕТЕРБУРГСКИЙ БИЗНЕС НА ВЗВОДЕ: КТО И ПОЧЕМУ НЕРВНИЧАЕТ
«А ты представляешь, сколько людей на костюмах сейчас напряжены?» — так формулирует настроение один из собеседников.
Денис Толстых руководил госзакупками и в Петербурге, и в Ленинградской области. Работал в различных структурах на протяжении примерно десяти лет.
В подобных системах чиновник такого уровня обладает не только полномочиями, но и массивом информации:
– о бенефициарах компаний,
– о неформальных договорённостях,
– о распределении лотов,
– о политическом покровительстве.
Именно знание, а не только действия, делает фигуру опасной для бывших партнёров.
8. ЧТО ЗНАЛ ДЕНИС ТОЛСТЫХ ЗА ДЕСЯТЬ ЛЕТ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ
Десятилетний стаж в сфере госзакупок — это не просто административный опыт. Это карта интересов, сеть влияний и понимание механизмов обхода ограничений.
Рынок госзаказа в Петербурге исторически считается конкурентным и жёстким. Конкурсы на ремонт учреждений — лишь вершина айсберга. За ними стоят подрядчики, субподрядчики, банковские гарантии, страхование, логистика.
Если следствие получит показания, способные связать эпизоды между собой, дело может приобрести системный характер.
9. ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОДКЛАДКА ДЕЛА
Любое дело о госзакупках — это не только право, но и политика.
Формулировка «превышение полномочий» может быть стартовой точкой. Дальнейшее развитие зависит от того, появятся ли доказательства материального интереса.
История с Екатериной Даниловской показала: наличие 40 миллионов наличными резко меняет общественную оптику.
В случае с Денисом Толстых подобные детали пока не озвучены публично. Но внимание к его предыдущей работе в Фонде имущества Ленинградской области и длительному контролю над закупками говорит о том, что круг проверок может быть шире, чем кажется.
Петербургский рынок госзаказа оказался в ситуации турбулентности. И «нелетная погода» в Пулково стала метафорой для всей системы, где один задержанный чиновник способен вызвать цепную реакцию среди десятков бизнес-структур.
Нелетная погода. Что петербургский бизнес думает о задержании в Пулково председателя комитета госзаказа Толстых.
Только ленивые от СМИ не написали сегодня о задержании в аэропорту Пулково председателя комитета госзаказа Петербурга Дениса Толстых. Как сообщила пресс-служба СК, ему вменяют превышение должностных при проведении конкурсов на ремонты госучреждений. За полторы недели до этого был арестован подчиненный Толстых - Егор Леонов. Так что вектор понятен.
Коллеги подробно расписали как Леонов, по указанию Толстых помогал «убирать с пробега» одних участников госзакупок, и выигрывать конкурсы другим компаниям. Рассуждать о том, что это нехорошо, также уместно, как о вреде курения. Взрослый разговор же состоит в том, что «превышение должностных» не то, чтобы впечатляющий состав преступления. Для вескости в деле должен появиться материальный аспект - нужно доказать, что выигрышам конкурсов предшествовала передача денег от коммерсантов. То есть, что речь шла о получении взяток. Иначе ведь Толстых может сказать, что просто исполнял чьи-то (!) указания. Другое дело - у задержанной год назад замруководителя петербургского УФАС Екатерины Даниловской дома нашли 40 млн рублей кэшем. Ее арестовали за такие же превышения полномочий, а в деле фигурируют те же компании, что и в случае Толстых. Это к размышлению.
Basilio побеседовал о ситуации с несколькими игроками петербургских госзакупок и вычленил два интересных момента. Во-первых, подозрения в нарушениях должностных коммерсантов не впечатляют.
«Это все мелочи, он техническая, хотя и важная фигура. Другое дело, если притянут его работу главой Фонда имущества Ленобласти (2019 год - ред.) Вот там могут быть прямые экономические составы», - полагает один из наших собеседников.
«А ты представляешь, сколько людей на костюмах сейчас напряжены? Он ведь в разное время возглавлял госзакупки и в городе и в Ленобласти. Еще и в других структурах работал. Лет эдак 10. Не так важно, что он делал как исполнитель. Важно - что он знает, и что может рассказать», - поделился мнением другой.
Автор: Мария Шарапова
